googlehttp://www.google.com/search?hl=zh-CN&q;=2009%E9%A6%99%E6%B8%AF%E5%9B%BD%E9%99%85%E5%AE%A0%E7%89%A9%E7%94%A8%E5%93%81%E4%B8%96%E7%95%8C%E5%B1%95%E8%A7%88%E4%BC%9A&lr;=
政府主導(dǎo)型展會”議題所討論的對象是政府展會。 何為政府展會?需要定義。 符合法律的定義一般是所有權(quán)。 據(jù)此,政府擁有所有權(quán)的展會,當(dāng)然是政府展會。 如“廣交會”、“博螯亞洲論壇”、“中國-東盟博覽會”、“上海工業(yè)博覽會”等。 在此定義下,這類展會所形成的價值,應(yīng)該是國有資產(chǎn)。 由于中國政府對展會實行主、承辦管理制度,故而冠名政府主辦的展會,承辦單位很少是本級政府自身:要么是交由政府相關(guān)部門承辦,如廣東省政府主辦的“外博會”,交由省商務(wù)廳具體操作;要么是委托該級政府所屬的國有單位承辦,如國家發(fā)改委、上海市政府主辦的“上海工業(yè)博覽會”,委托上海世博集團(tuán)具體操作。 這兩種方式均在國有范圍內(nèi),應(yīng)該講所有權(quán)還是明確的。 由于承辦單位實際控制展會,而且承辦單位并不向政府交納經(jīng)營利潤,反而可能享受財政補貼,所有者基本得不到經(jīng)濟(jì)收益,有時,所有者到象是給承辦者打工的! 如不以所有權(quán)定義,那就按業(yè)內(nèi)通行的標(biāo)準(zhǔn),將冠名政府主辦的展會分為以下類型: 第一類,政府主辦承辦的展會 代表性展會:“廣交會”、“博螯亞洲論壇”、“中國-東盟博覽會”、“上海工業(yè)博覽會”、“深圳文化博覽會”、“中部地區(qū)博覽會”等。 政府承辦,即包括政府相關(guān)部門,也包括政府所屬的國有單位。 第二類,政府主辦、委托非國有單位承辦的展會 代表性展會:廣州“藝術(shù)博覽會”( 委托廣東億時代文化傳播公司承辦)、武漢“機(jī)博會”(委托香港訊通展覽公司承辦)等。 承辦此類展會的非國有公司,是要向政府主管機(jī)構(gòu)交付管理費的(經(jīng)常被要求稱為服務(wù)費),且金額不低。 第三類,政府掛名主辦,實際是承辦單位所有的展會 這類展會往往是組辦單位(非國有單位居多)商請政府掛名主辦,如“山西煤炭博覽會”由民營公司舉辦有年,后才商請省政府作為主辦。 各級貿(mào)促會組辦的展會,通常較易獲得政府主辦的掛名。 雖然這類展會所有權(quán)與政府無涉,但政府仍有一定責(zé)任,甚至?xí)蟹娠L(fēng)險,故政府同意掛名主辦多較謹(jǐn)慎。 如是商請政府所屬機(jī)構(gòu)掛名主辦,展會組辦者大多需要交付管理費。 在這三類中,我認(rèn)為政府展會只是一、二類。 還有一個定義的角度,那就是看財政是否撥款。 但情況也較復(fù)雜。 大體上分為全額撥款、差額撥款、自收自支、定向補貼等幾種。 如是撥款,無論是全額還是差額,一般都要列入政府預(yù)算,如廣西自治區(qū)為主辦“中國-東盟博覽會”而設(shè)立的博覽會事務(wù)局,就是政府全額撥款的事業(yè)單位。 政府所撥款項既包括事務(wù)局的運行費(俗稱“人頭費”),又包括博覽會的運行開支。
香港展覽會議協(xié)會,前身為香港展覽業(yè)協(xié)會,于1990年5月,由當(dāng)時主要的10家展覽會主辦機(jī)構(gòu)創(chuàng)立。 其創(chuàng)始成員為:香港交易會有限公司,現(xiàn)為亞洲博聞有限公司;工商業(yè)展覽有限公司;康樂博覽統(tǒng)籌有限公司,現(xiàn)為勵展博覽集團(tuán);精英國際展覽有限公司,現(xiàn)為立新國際展覽有限公司;香港展覽服務(wù)有限公司;訊通展覽公司;新鴻基國際服務(wù)有限公司,現(xiàn)為東偉服務(wù)有限公司等。 隨著該會的不斷成長與發(fā)展,于1992年7月協(xié)會對章程作出修改,把會籍?dāng)U大,增加會議主辦者及會展行業(yè)內(nèi)的供應(yīng)商。 并于同年易名為香港展覽會議業(yè)協(xié)會,在迅速擴(kuò)張的展覽及會議行業(yè)中不斷發(fā)揮著影響和作用。 香港是世界通住中國內(nèi)地及亞洲其他主要市場的門戶,再加上其優(yōu)良的基建、便捷的交通、有利營商的環(huán)境、專業(yè)的人才種種優(yōu)勢,令香港堪稱「亞洲國際都會」。 每年有多頂全亞洲甚至全球最具規(guī)模的商貿(mào)展覽會的在香港舉行,為來自世界各地的參展商和買家提供國際商貿(mào)平臺及網(wǎng)絡(luò)。 另外,香港亦吸引不少展覽主辦機(jī)構(gòu)在他們將業(yè)內(nèi)享負(fù)盛名的國際展覽引進(jìn)亞洲時,策略性地選擇在香港舉行。
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